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Publié le 29 mai 2013

Des frais de visa plus élevés pourraient coûter 232 millions de dollars aux employeurs

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By  Éditeur
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Les nouveaux frais de permis de travail proposés dans le projet de loi sur l'immigration du Sénat signifient que des entreprises telles qu'Accenture, Infosys et Tata Consultancy Services, qui dépendent d'employés étrangers, paieraient la facture du renforcement des mesures de contrôle aux frontières.

Cette mesure doublerait, à 4,825 1 dollars, le coût des visas H-180,000B pour les employés hautement qualifiés venus de l’étranger. Cela porterait également le nombre de permis à 85,000 20, contre le plafond actuel de 232.2 XNUMX par an. Pour les XNUMX principales entreprises qui ont utilisé le programme l'année dernière, les nouveaux frais auraient fait grimper le coût des visas approuvés l'année dernière à XNUMX millions de dollars, selon les données compilées par Bloomberg.

Le projet de loi cible les entreprises d'externalisation où plus de 50 pour cent de la main-d'œuvre est titulaire d'un visa H-1B ou d'un visa L-1 pour les transferts intra-entreprise, notamment TCS et la société de logiciels Wipro, basée à Mumbai. Ces entreprises devraient payer des frais supplémentaires de 10,000 2015 dollars par visa en 2017 et ne pourraient pas avoir plus de la moitié de leurs employés titulaires de visas d'ici l'exercice XNUMX.

Les changements signifient que « les coûts combinés de l'embauche d'une personne qui n'est pas un citoyen américain sont réels pour les entreprises en question », a déclaré le sénateur Lindsey O. Graham (RS.C.) le 21 mai.

La commission judiciaire du Sénat a approuvé la législation le 21 mai. Elle comprend des améliorations de la sécurité aux frontières qui seraient financées en partie par de nouveaux frais sur les visas H-1B et par des surtaxes sur les demandes de citoyenneté. L’argent serait versé à un fonds fiduciaire destiné à aider à acheter des drones pour surveiller la frontière entre les États-Unis et le Mexique, à construire des clôtures plus sécurisées et à embaucher davantage de personnel chargé de l’application des lois.

Cette partie du projet de loi est conçue pour répondre aux demandes des législateurs républicains selon lesquelles toute législation sur l'immigration doit inclure des mesures visant à rendre plus difficile l'entrée des travailleurs sans papiers dans le pays. La mesure comprend également un cheminement vers la citoyenneté pour environ 11 millions d'immigrants sans papiers qui se trouvent aux États-Unis.

Les sociétés d'externalisation ont critiqué les frais plus élevés.

Le projet de loi « imposera de nouvelles sanctions et coûts arbitraires et onéreux qui menaceront la compétitivité des entreprises américaines à l'échelle mondiale », a déclaré le porte-parole du TCS, Michael McCabe, dans une interview.

Cognizant Technology Solutions, basée à Teaneck, dans le New Jersey, qui fournissait un support back-office et d'autres services à des entreprises, notamment JPMorgan Chase, Bank of America et Citigroup, a déclaré que ses activités seraient menacées par les changements législatifs.

»Des frais préjudiciables

Les frais plus élevés et les restrictions sur les visas de travail « seraient préjudiciables à Cognizant », a déclaré Gordon J. Coburn, président de Cognizant, le 8 mai lors d'une conférence téléphonique sur les résultats.

Cognizant a été le principal sponsor des visas H-1B au cours de l'exercice clos le 30 septembre, recevant 9,336 1 nouveaux visas, selon les données des services américains de citoyenneté et d'immigration. L'entreprise a refusé une demande de divulgation du nombre total d'employés basés aux États-Unis titulaires d'un visa H-XNUMXB.

«Ce n'est pas comme si nos clients pouvaient embaucher ces personnes», a déclaré Coburn. «Ces gens n'existent pas.»

Selon la structure tarifaire proposée par le Sénat, Accenture, basée à Dublin, aurait payé 10.1 millions de dollars de plus en frais de visa H-1B pour l'exercice 2012, selon les données compilées par Bloomberg. La porte-parole d'Accenture, Joanne Giordano, a refusé de commenter.

Les dépenses d'immigration des sociétés d'externalisation basées en Inde, notamment Infosys, Tata Consultancy Services et Wipro, seraient jusqu'à 3.5 fois plus élevées si la proposition du Sénat devenait loi, selon les données.

TCS, qui a obtenu 7,427 2012 visas en 89.1, paierait jusqu'à XNUMX millions de dollars par an pour attirer le même nombre de travailleurs étrangers possédant des compétences technologiques.

Infosys aurait payé 67.5 millions de dollars supplémentaires et Wipro aurait dû faire face à une facture supplémentaire de 51.7 millions de dollars pour ses demandes de visa.

Cela n'inclut pas le coût estimé du renouvellement des visas existants et les frais juridiques qui varient entre 1,000 3,000 et XNUMX XNUMX dollars par travailleur, selon l'American Council on International Personnel, une association professionnelle basée à Alexandrie pour les entreprises américaines qui font appel à des talents étrangers.

Le gouvernement indien a déclaré que les frais imposés aux grands employeurs H-1B étaient discriminatoires à l'égard des entreprises indiennes et violaient les règles du commerce international. Pour payer de nouveaux drones et des agents de patrouille frontaliers supplémentaires dans le cadre d'une loi d'urgence de 2010 sur la sécurité des frontières, le Congrès a imposé des frais de 2,000 50 dollars aux entreprises dont plus de 2012 pour cent de leur main-d'œuvre américaine était titulaire de visas. Le gouvernement indien a déclaré en mai XNUMX qu'il envisagerait de contester les frais dans le cadre d'une affaire commerciale devant l'Organisation mondiale du commerce.

Le projet de loi augmenterait les sanctions jusqu'à 10,000 1 dollars par infraction pour les entreprises qui déforment les faits dans une demande de visa H-1B ou L-XNUMX.

Chasse aux talents

L'augmentation des frais de visa serait supportée par les entreprises qui déclarent être déjà confrontées à une pénurie d'ingénieurs et de spécialistes en technologies de l'information.

Le taux de chômage dans les professions informatiques et mathématiques aux États-Unis, qui dominent les demandes de visa H-1B, était de 3.5 pour cent au cours des trois premiers mois de 2013, comparé au taux de chômage américain de 7.7 pour cent.

L'American Council on International Personnel, un groupe de défense, a déclaré qu'il s'opposait à l'utilisation des frais de visa pour les programmes de sécurité.

Le groupe « soutient la garantie que nos frontières sont correctement sécurisées, mais nous pensons également que les frais imposés aux employeurs conformes devraient être utilisés pour améliorer les services d'immigration et la compétitivité des États-Unis », a déclaré Rebecca Peters, directrice et conseillère aux affaires législatives du groupe, dont les membres incluent Intel et PricewaterhouseCoopers.

Certaines entreprises américaines soutiennent des frais de scolarité plus élevés pour encourager les étudiants à poursuivre des études en sciences et technologies. Microsoft, basé à Redmond, dans l'État de Washington, a proposé des frais de 10,000 20,000 $ chacun pour 1 2012 visas H1,000-B supplémentaires dans un rapport publié en septembre XNUMX. Le comité a convenu de créer un fonds pour encourager l'enseignement scientifique et technologique en imposant des frais de XNUMX XNUMX $ aux employeurs cherchant à parrainer travailleurs temporaires pour la résidence permanente.

Le chef de la majorité sénatoriale, Harry M. Reid (Démocrate-Nev.), a déclaré qu'il souhaitait que le projet de loi soit débattu par sa chambre le mois prochain. Si le Sénat adopte le projet de loi, il se heurtera à l'opposition de certains républicains de la Chambre concernant l'option de citoyenneté.

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Mots clés:

Visas H-1B

Le projet de loi du Sénat sur l'immigration

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