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Publié le Décembre 21 2015

La politique des visas bloque le projet d’amener des entrepreneurs en Israël

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By  Éditeur
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10 décembre – Les restrictions persistantes du ministère de l'Intérieur sur les visas d'entrée pour les « experts » et entrepreneurs étrangers bloquent le nouveau projet du scientifique en chef visant à les faire venir en Israël. Et les industriels se disent pas surpris.

Le ministère de l’Économie, qui comprend le Bureau du scientifique en chef, a annoncé le 22 octobre le nouveau programme de visa « innovation » et a déclaré qu’il publierait le premier appel aux entreprises israéliennes souhaitant accueillir des entrepreneurs étrangers début novembre.

'Nouvelles idées'

Les visas de deux ans – les premiers visas de longue durée jamais délivrés à des professionnels non juifs – permettraient aux entrepreneurs étrangers « de développer de nouvelles entreprises technologiques en Israël, et leurs visas seront prolongés s'ils décident de créer des start-ups en Israël ». ", a indiqué le ministère dans le communiqué, ajoutant que les entreprises des entrepreneurs seraient également éligibles au soutien financier de l'État.

« Les entrepreneurs étrangers qui viennent en Israël apporteront de nouvelles idées et différentes méthodes de travail et de réflexion, ce qui contribuera à développer encore plus l'écosystème israélien d'entrepreneuriat et d'innovation, leader mondial », a déclaré le directeur général du ministère de l'Économie, Amit Lang, dans le communiqué.

Le programme comporterait deux étapes, a déclaré Anya Eldan, directrice des programmes de démarrage et d'incubation au ministère de l'Économie, à Bloomberg BNA lors d'un entretien téléphonique le 2 novembre, la première à « venir passer du temps à développer votre idée dans un cadre de soutien, comme un programme israélien ». incubateur ou accélérateur. Après cela, un programme d'affaires pourrait être soumis à l'OCS et, s'il est approuvé, l'entrepreneur serait éligible à une aide gouvernementale pour ouvrir une start-up et à des visas d'expert permettant aux entrepreneurs et autres personnels étrangers dont ils pourraient avoir besoin de travailler en Israël. .

Retard « indéfini »

Le lancement du programme, initialement prévu le 8 novembre, a été reporté à plusieurs reprises. Les publicités étaient prêtes à être diffusées le 23 novembre mais ont été annulées la veille. Une semaine plus tard, le délai était qualifié d’« indéfini ».

« Les problèmes avec le ministère de l'Intérieur retardent les choses », a déclaré un responsable du ministère de l'Économie à Bloomberg BNA le 29 novembre. « Cela a été très difficile avec eux. Ils ne sont pas prêts à mettre en œuvre les visas.

Une porte-parole de l'Autorité de la population et de l'immigration du ministère de l'Intérieur, l'organisme gouvernemental chargé de délivrer les visas, a déclaré à Bloomberg BNA dans un courriel du 4 novembre que deux modifications avaient été apportées aux visas d'expert pour « faciliter la procédure ». Les experts des pays qui n’exigent pas de visa d’entrée touristique peuvent désormais demander un visa de travail en ligne et rester en Israël pendant 45 jours au lieu de 30.

Les industriels affirment toutefois que ces deux changements ne contribueront en rien à réduire le goulot d’étranglement.

« À court de geeks »

Soucieux de protéger son avenir juif, Israël limite strictement l'immigration non juive, ce qui limite également l'accès des entreprises israéliennes aux talents étrangers. Le 18 octobre, Yoram Yaacovi, directeur général du centre R&D de Microsoft en Israël, a averti l'Israeli Advanced Technology Industries, une organisation qui chapeaute les industries israéliennes de haute technologie et des sciences de la vie, qu'Israël « est à court de geeks » et que, contrairement à d'autres pays avancés, il ne peut pas « importer »les.

Les nombreux Juifs instruits qui ont immigré en Israël depuis l’ex-Union soviétique dans les années 1990, parmi lesquels de nombreux scientifiques et ingénieurs, commencent également à se retirer progressivement du marché du travail, a noté Yaacovi.

« La question des visas a définitivement freiné le développement des relations commerciales entre Israël et la Chine », a déclaré Benjamin Peng, directeur commercial de Yafo Capital, basé à Shanghai, un fonds de capital-risque investissant dans les start-ups israéliennes, qui espère que le nouveau programme permettra permettre aux étudiants étrangers inscrits dans des filières de haute technologie dans les universités israéliennes « de rester après avoir terminé leurs études et de travailler en Israël au moins pendant un certain temps ».

Pour les non-juifs, les visas de travail sont difficiles à obtenir et presque impossibles à prolonger au-delà de cinq ans. La résidence permanente est pratiquement interdite, de sorte que les experts étrangers – tout comme les travailleurs moins qualifiés qui viennent chercher des emplois dans la construction, l’agriculture ou les soins aux personnes âgées – savent qu’ils devront éventuellement partir.

Les entreprises israéliennes « souffrent »

Et « les affaires israéliennes en souffrent », a déclaré Michael Decker, chef du département de droit administratif du cabinet d’avocats Yehuda Raveh à Jérusalem, à Bloomberg BNA le 10 novembre.

« Je sais que le ministère a annoncé qu'il apporterait des changements, mais dans la pratique, je n'en ai vu aucun et nous sommes en colère. Le système du ministère de l'Intérieur ne fonctionne pas », a déclaré Decker, soulignant que l'obtention d'un visa de travail peut prendre six à huit mois et que ses conditions ne répondent pas aux besoins de développement des entreprises, comme faire appel aux mêmes consultants internationaux plusieurs fois par an.

Les experts qui viennent régulièrement en Israël pour de courtes visites « sont refoulés par les responsables du ministère de l'Intérieur à l'aéroport s'ils disent qu'ils viennent pour le travail. Alors soit ils disent qu'ils sont des touristes, soit ils ne viennent tout simplement pas. Et cela nuit aux entreprises israéliennes », a déclaré Decker.

Bien que Decker ait refusé de nommer des sociétés spécifiques de peur d'attirer l'attention du ministère de l'Intérieur, il a mentionné le cas d'un PDG international qui s'est vu refuser l'entrée jusqu'à ce que son partenaire israélien se présente à l'aéroport avec une garantie de 100,000 26,000 shekels (XNUMX XNUMX dollars) que son séjour serait temporaire.

Cette politique porte préjudice « non seulement aux fabricants et aux entreprises de haute technologie, mais à toutes les entreprises qui doivent commercialiser leurs services à l’étranger », a déclaré Decker.

Les entreprises israéliennes qui créent des succursales ou des partenariats dans d’autres pays peuvent également se voir empêcher de faire venir leurs travailleurs étrangers pour une formation locale ou pour coordonner leurs opérations avec la R&D ayant lieu en Israël.

Si le programme OCS est mis en œuvre, il « encouragera les entrepreneurs à ouvrir leurs start-ups en Israël plutôt que dans des endroits comme la Silicon Valley », a déclaré Eldan. « Israël possède un solide écosystème de haute technologie et une vaste communauté de capital-risque », et les entreprises agréées peuvent recevoir un soutien important par l’intermédiaire de l’OCS.

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