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Publié le Février 26 2015

Le Royaume-Uni s'apprête à assouplir les règles sur l'emploi de travailleurs étrangers pour certains emplois informatiques

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By  Éditeur
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Le Royaume-Uni envisage d'assouplir les règles selon lesquelles des postes liés à l'informatique peuvent être proposés aux travailleurs étrangers.

Le Comité consultatif britannique sur les migrations (MAC) recommande au gouvernement d'assouplir les réglementations relatives au recrutement de data scientists, de développeurs seniors, de spécialistes de la cybersécurité et de chefs de produits non européens. Le MAC est un organisme indépendant qui conseille le gouvernement sur les questions de migration.

Les règles seraient assouplies afin que les employeurs n'aient plus à démontrer qu'ils ont essayé de pourvoir le poste au niveau national avant de recruter des travailleurs en dehors de l'Espace économique européen (EEE). Actuellement, les employeurs doivent prouver qu'ils ont publié une offre d'emploi au Royaume-Uni pendant 28 jours et qu'ils n'ont pas réussi à trouver un travailleur approprié.

Cependant, le MAC recommande que seules les start-ups puissent recruter à l'étranger de cette manière, affirmant qu'il n'a pas reçu beaucoup de preuves de la part des grandes entreprises technologiques démontrant qu'elles souffrent d'une pénurie de compétences.

"Toute pénurie significative au sein du secteur, sur la base des éléments que nous avons reçus, semble actuellement se limiter principalement aux entreprises en phase de démarrage/d'expansion", indique le rapport, ajoutant que les start-ups manquent des ressources nécessaires pour répondre à leurs besoins. les grandes entreprises recrutent des travailleurs étrangers.

« Compte tenu de la nature du secteur, la rémunération est souvent déterminée différemment dans les start-up : un salaire de base inférieur sera proposé mais avec une part de capitaux propres (dans l'espoir d'un succès futur). Des entreprises informatiques qui peuvent rivaliser sur le salaire de base. »

 Le MAC a été persuadé de l’existence d’une pénurie de compétences après avoir rencontré de petites entreprises technologiques, plutôt que par des preuves écrites qui, selon le rapport, n’ont pas fourni de preuves convaincantes. Par exemple, sur plus de 850 membres de l'organisme d'employeurs techUK, seules 33 entreprises ont répondu à la question de savoir si elles avaient des difficultés à remplir des « rôles dans la technologie numérique » : neuf n'ont connu aucune pénurie, 18 en ont souffert et six ont donné un retour verbal.

Le MAC définit les entreprises en expansion comme « les entreprises qui connaissent une croissance de plus de 20 % de leur nombre d'employés ou de leur chiffre d'affaires chaque année sur une période de trois ans, à partir de 10 employés ou plus ». Cependant, il admet que cette définition pourrait être difficile à appliquer et suggère qu'une évaluation plus simple basée sur le chiffre d'affaires ou l'emploi pourrait être préférable lors de l'application de la restriction.

La pénurie de cadres supérieurs

Les start-ups ont fait valoir qu’elles avaient du mal à recruter du personnel expérimenté capable de former d’autres personnes et de diriger des équipes.

Pour cette raison, le MAC recommande que les seules personnes extérieures à l'EEE possédant au moins cinq ans d'expérience pertinente et ayant dirigé une équipe soient éligibles pour occuper des postes au Royaume-Uni sans passer les contrôles du Resident Labour Market Test.

"Les employeurs estiment qu'il faudrait cinq à dix ans pour former suffisamment de travailleurs britanniques possédant suffisamment d'expérience pour occuper ces postes. Si avoir une expérience pertinente est le facteur clé pour tous ces emplois, alors il n'y a pas de raccourci pour l'acquérir", selon au rapport.

Les grandes sociétés de délocalisation telles que TCS et Infosys ne devraient pas non plus pouvoir profiter de cette voie pour employer des travailleurs étrangers au Royaume-Uni, indique le rapport. Il propose de continuer à recruter des travailleurs en utilisant la voie des transferts intra-entreprise (TIC), qui est à la fois plus coûteuse et impose une charge plus lourde à l'employeur, tout en permettant des périodes d'emploi plus courtes.

Au cours de l'année jusqu'en septembre 2014, environ 30,000 XNUMX travailleurs hors EEE étaient employés dans des professions liées à l'informatique au Royaume-Uni, principalement via les TIC.

"La grande majorité des travailleurs informatiques arrivent au Royaume-Uni par la voie du transfert intra-entreprise, où des conditions différentes, et sans doute moins favorables, s'appliquent avant et après l'entrée, et où il n'existe aucune voie d'installation au Royaume-Uni", déclare le rapport.

"Notre préoccupation est qu'une description trop libérale des postes considérés comme étant en pénurie pourrait encourager les grands employeurs à transférer le personnel actuellement recruté par la voie du transfert intra-entreprise vers du personnel empruntant la voie de la pénurie. En effet, certains partenaires ont facilement admis que l'attrait de le faire."

Le rapport reconnaît que les titres de poste concernés par le changement de règle sont assez larges et tente de préciser la nature de chaque rôle :

  • Chef de produit : personne qui supervise la conception et la livraison du produit.
  • Data scientist - quelqu'un qui effectue l'analyse des sources de Big Data : cela couvre d'autres rôles tels que celui d'ingénieur de données, de spécialiste du Big Data, d'analyste de données, de consultant en Big Data.
  • Développeur senior - quelqu'un qui peut diriger une équipe de développeurs : cela englobe d'autres développeurs ayant des compétences dans des domaines tels que iOS, Andoid, Java et Drupal, ainsi que des développeurs front-end et back-end.
  • Spécialiste de la cybersécurité : personne qui applique des mesures de sécurité pour garantir la confidentialité, l'intégrité et la disponibilité des données : cela inclut d'autres rôles tels que celui d'architecte de sécurité, de consultant en assurance de l'information, d'analyste opérationnel de sécurité et de consultant en cybersécurité.

Le rapport indique que ces titres sont nécessairement sujets à interprétation car « le domaine de la technologie numérique évolue rapidement et la demande de compétences peut changer dans des délais très brefs ».

Tous les interlocuteurs du MAC ne sont pas d’accord sur l’existence d’une pénurie de compétences numériques. L'Association des professionnels indépendants et des travailleurs indépendants a déclaré que de nombreux emplois pourraient être occupés par des travailleurs sur une base contractuelle plutôt que par des employés permanents.

"Ils considéraient que les employeurs n'utilisaient pas pleinement la procédure existante de test du marché du travail résident pour recruter en dehors de l'EEE, et qu'ils ne faisaient pas non plus appel aux compétences existantes."

Le rapport du MAC remet également en question certaines tendances qui semblent indiquer une pénurie de compétences, comme le salaire des développeurs Java qui atteint 55,000 XNUMX £, les individus choisissant une carrière de sous-traitant plutôt que d'employé d'entreprise.

"Cela soulève la question de savoir dans quelle mesure les pénuries sont-elles réellement le résultat de la réticence des employeurs à payer les salaires plus élevés exigés par les entrepreneurs, et dans quelle mesure ils souhaitent éviter de payer cela en recrutant du personnel plus directement employé", dit-il.

Le rapport MAC est maintenant entre les mains du gouvernement britannique, qui devrait bientôt prendre la décision d'accepter ou non les recommandations visant à ajouter les rôles à la liste des professions en pénurie.

Antony Walker, PDG adjoint de techUK, a déclaré que si les recommandations étaient acceptées, elles joueraient un rôle en « aidant les start-ups et scale-ups technologiques et numériques à se développer plus rapidement, créant ainsi plus d'emplois et de croissance pour le Royaume-Uni ».

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