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Publié le Octobre 21 2013

Les États-Unis perdent face au Canada en matière d'immigration

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En revanche, les visas temporaires américains H-1B pour les nouveaux travailleurs immigrants qualifiés, limités à 85,000 51 par an, ne répondent pas à la demande. L'acquisition de la résidence permanente (une « carte verte ») est un processus long et potentiellement coûteux. Les immigrants talentueux, comme les 41 % de titulaires d'un doctorat en ingénierie et les 1 % de titulaires d'un doctorat en sciences physiques nés à l'étranger, sont fréquemment contraints de quitter les États-Unis. Beaucoup viennent au Canada. Les demandes de visa H-1B peuvent être déposées le 2013er avril de chaque année. En 1999, le plafond a été atteint dès la première semaine de la période de dépôt. En 115,000, le Congrès a temporairement augmenté le quota à 195,000 2001, puis à nouveau à 65,000 20,000 en 2004, un nombre qui n’a pas dépassé la demande, mais le quota est revenu à XNUMX XNUMX (plus XNUMX XNUMX accordés aux titulaires de diplômes supérieurs américains) en XNUMX. Selon Marianne, citoyenne française qui a étudié le commerce dans une université du Tennessee, la procédure pour embaucher un travailleur étranger pour un employeur américain est très compliquée. Après avoir terminé ses études et être revenue en France, elle a envisagé de revenir travailler aux États-Unis, mais a plutôt choisi de s'installer au Canada. Elle a déclaré : « Il est beaucoup plus facile d’immigrer au Canada qu’aux États-Unis. » Marianne m'a dit que les employeurs américains doivent prouver qu'il n'y a personne dans tout le pays qui possède les mêmes compétences pour accomplir le travail donné, et qu'ils n'ont d'autre choix que d'embaucher cette personne étrangère. En revanche, il a fallu à Marianne environ deux semaines pour rassembler les documents de demande canadiens, et encore deux semaines pour obtenir le visa. Viktor, un Ukrainien titulaire d'un diplôme américain d'ingénierie, m'a dit que le Canada dispose d'un programme d'immigration centralisé et clair pour les professionnels. Viktor pesait la question de rester aux États-Unis ou de déménager au Canada. Il a noté que ceux qui ont une éducation et de l'expérience et qui souhaitent s'installer au Canada doivent passer un test d'anglais et démontrer qu'ils ont suffisamment d'argent pour subvenir à leurs besoins (et à ceux de leurs familles, le cas échéant) pendant les premiers mois. Le gouvernement canadien facture des frais d'environ 2,900 1 $ pour deux personnes. Mais cela conduit à un visa d’immigration permanent, alors qu’aux États-Unis, un visa H1-B est un visa temporaire de trois ans. De plus, aux États-Unis, le conjoint d’un titulaire d’un visa HXNUMX-B n’a pas le droit de travailler. Cela limite les budgets familiaux et laisse le membre de la famille qui travaille dans une position plus faible lorsqu'il s'agit de négocier des augmentations de salaire. Le conjoint qui ne travaille pas n'a rien à faire de la journée. Au Canada, il n'y a aucune limite au droit de travailler pour les deux conjoints dans le cadre du programme canadien pour migrants qualifiés. Marianne, Viktor et d'innombrables autres personnes souhaitant s'installer aux États-Unis sont très instruites. Beaucoup ont une formation supérieure approfondie dans des domaines précieux tels que l’ingénierie, les mathématiques ou les sciences. Au cours de l'exercice 2012, moins de 5 % de ceux qui ont obtenu le statut de résident permanent aux États-Unis étaient des professionnels titulaires de diplômes d'études supérieures, comparativement à plus de 9 % de ceux qui ont obtenu le statut de résident permanent au Canada. Le Sénat a adopté la Loi de 2013 sur la sécurité des frontières, les opportunités économiques et la modernisation de l'immigration le 27 juin 2013, mais elle n'a pas permis d'atteindre la simplicité du système canadien. Obtenir un visa serait toujours long et bureaucratique. Une politique d’immigration axée sur l’augmentation de la croissance économique chercherait des moyens d’admettre davantage d’immigrants possédant les niveaux d’éducation avancés souhaités par les employeurs nationaux. Seulement 14 % des cartes vertes américaines autorisant la résidence permanente – et un chemin vers la citoyenneté – ont été accordées à des fins d'emploi en 2012, comparativement aux 62 % des immigrants canadiens qui ont été admis pour des raisons économiques. Pour de nombreux immigrants, comme ceux originaires d’Inde, l’attente pour obtenir une carte verte américaine peut s’étendre sur plusieurs décennies. Comme les cartes vertes attirent peu de travailleurs, la plupart des travailleurs qualifiés utilisent des visas temporaires. Davantage de visas de travail sont également nécessaires pour les travailleurs non qualifiés. Un moyen simple de réformer la politique d’immigration serait que le Congrès conserve le même système que celui que nous avons actuellement, mais qu’il délivre davantage de visas basés sur l’emploi, tant aux travailleurs qualifiés que non qualifiés. Le Congrès pourrait également approuver la vente de visas ou les vendre aux enchères pour générer des revenus dès le début du processus. L'économiste de la Réserve fédérale de Dallas, Pia Orrenius, et le professeur Madeline Zavodny, de l'Agnes Scott College, proposent que le gouvernement vende aux enchères les permis de travail aux employeurs qui leur permettent d'embaucher des travailleurs étrangers. Cela simplifierait notre système d’immigration compliqué et créerait des revenus pour le Trésor. Les auteurs suggèrent des prix minimum initiaux – qui fluctuent en fonction de la demande – de 10,000 6,000 $ pour un permis hautement qualifié, de 2,000 50,000 $ pour un permis peu qualifié et de 50 XNUMX $ pour un permis saisonnier. Les permis deviendraient négociables. Gary Becker, professeur d'économie à l'Université de Chicago, a proposé de collecter encore plus d'argent en vendant aux enchères des cartes vertes à des immigrants individuels, à partir de XNUMX XNUMX dollars, ce qui permettrait de récolter environ XNUMX milliards de dollars par an. Les acheteurs de cartes vertes peuvent acheter des maisons, faire du shopping ou créer des entreprises, ce qui contribue à notre économie. Des villes en ruine, comme Chicago et Détroit, pourraient être rajeunies grâce à des immigrants légaux. Les immigrants veulent venir aux États-Unis parce qu’ils voient des opportunités dans les lacunes de notre économie qu’ils ont les compétences pour combler. Au lieu de cela, beaucoup choisissent le Canada. C'est notre perte. Diana Furchtgott-Roth 18 octobre 2013 http://www.marketwatch.com/story/in-immigration-us-loses-out-to-canada-2013-10-18

Mots clés:

Canada

travailleurs immigrés qualifiés

Visas temporaires américains H-1B

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