Assouplir le programme américain d'exemption de visa

Un élément négligé mais essentiel de la réforme de l’immigration moderniserait la manière dont les États-Unis accueillent les visiteurs – hommes d’affaires, touristes et parents d’Américains – en provenance de pays amis. La législation du Sénat sur l'immigration comprend une mesure visant à réorganiser le programme d'exemption de visa (VWP), qui permet aux citoyens de pays sélectionnés de voyager sans visa vers et aux États-Unis pendant une durée maximale de 90 jours. La Chambre doit participer à la mise à jour de ce programme clé. La stagnation met à rude épreuve les relations des États-Unis avec leurs alliés et paralyse notre économie. Le VWP, ouvert uniquement aux citoyens de pays où pas plus de 3 % des demandeurs se voient refuser un visa par les agents consulaires américains – connu sous le nom de « taux de refus » – porte au niveau national un défaut central de la loi sur l'immigration et la nationalité de 1952 : Cela rend les citoyens d'un pays entier coupables jusqu'à preuve du contraire, de vouloir violer les conditions de leur visa. Ce faisant, cela dissuade les touristes, les hommes d’affaires et les étudiants de bonne foi. Selon la mesure du Sénat, les pays dont le taux de visa « dépasse la durée de séjour » est inférieur à 3 pour cent pourraient rejoindre le VWP s'ils rencontrent également un taux de refus plus souple de 10 pour cent. Supprimer les critères de rejet des demandes encouragerait d'autres pays à s'associer pour garantir que leurs citoyens respectent les conditions de leur autorisation de voyage, afin de ne pas compromettre la participation au programme. Il est logique d’élargir le VWP de cette manière. Interdire les voyages légaux de citoyens respectueux des lois issus de pays pro-américains surcharge inutilement les agents consulaires qui devraient se concentrer sur les terroristes et les contrevenants. Cela coûte également des milliards de dollars à l’économie américaine et laisse notre nation dans une situation de désavantage concurrentiel, en particulier par rapport aux pays européens. Selon une déclaration de 2012 de la US Travel Association, les visiteurs des pays participants ont dépensé 61 milliards de dollars aux États-Unis en 2010, générant 9 milliards de dollars de recettes fiscales et soutenant 433,000 XNUMX emplois américains. Un programme élargi et recentré engloberait davantage de voyageurs souhaitant rendre visite à leur famille, faire des affaires et dépenser de l'argent. Réformer le programme contribuerait également à renforcer la sécurité des États-Unis. Les pays participants doivent remplir plusieurs engagements en matière de sécurité, notamment le maintien de certaines normes d'application de la loi et pratiques antiterroristes. L’adhésion crée de fortes incitations politiques nationales pour que les pays sécurisent leurs frontières et prennent des mesures de sécurité qui leur permettent de rester dans le partenariat. L’amélioration de la sécurité est l’une des raisons pour lesquelles les efforts de réforme bénéficient d’un large soutien bipartisan. Des dizaines de membres du Congrès des deux partis, dont les sénateurs Barbara Mikulski (Démocrate-Md.) et Mark Kirk (R-Ill.) et les représentants Mike Quigley (D-Ill.) et Steve Chabot (R-Ohio), ont réforme parrainée. Le président Obama, les anciens secrétaires à la sécurité intérieure Tom Ridge et Michael Chertoff et les anciens ambassadeurs des deux partis soutiennent également l'élargissement du programme. Notre propre soutien reflète notre conviction que les lois américaines actuelles sur les visas restreignent injustement les visiteurs que notre pays devrait accueillir. Nous avons tous été ambassadeurs des États-Unis en Roumanie. Dans ce rôle, nous avons chacun rencontré des dizaines de Roumains qui partageaient les valeurs américaines et respectaient ce pays pour les libertés qu'il représente, mais qui n'avaient pas le droit de se rendre aux États-Unis, généralement parce que leurs revenus étaient faibles par rapport aux normes américaines. L’hypothèse selon laquelle ils chercheraient à rester ici illégalement – ​​laissant derrière eux le confort de la culture, de la famille et des amis – était souvent erronée. Les réformes envisagées ne garantiraient pas aux ressortissants de Roumanie, de Pologne, de Croatie et de Bulgarie – les seuls pays de l’Union européenne exclus du VWP – la possibilité de visiter les États-Unis sans visa. Mais les citoyens de ces pays peuvent voyager sans visa et travailler légalement en Europe. En atténuant la présomption de culpabilité que les demandeurs de visa américains doivent désormais surmonter, la réforme pourrait permettre à davantage de citoyens de ces pays amis de tisser au niveau individuel les liens essentiels aux partenariats plus larges que notre nation devrait vouloir encourager. Ridge et Chertoff ont écrit au président du comité judiciaire du Sénat, Patrick J. Leahy (Démocrate-Vt.) en mars, que presque tous les voyageurs participant au programme sont contrôlés via le système électronique d'autorisation de voyage avant d'arriver aux États-Unis. Cela signifie que le Département d’État pourra concentrer les entretiens du consulat sur des individus suspects et des pays spécifiques. Il s’agit d’une meilleure utilisation des talents et des ressources américaines – et d’un meilleur résultat pour les visiteurs étrangers qui souhaitent voir et découvrir notre grand pays. Le Congrès a l’opportunité de moderniser notre système de visa, tout en améliorant l’économie américaine, en sécurisant les frontières américaines et en établissant des relations importantes. Le projet de loi complet sur l’immigration, en attente d’une décision de la Chambre, permettrait d’atteindre ces objectifs. Les députés des deux partis, dont beaucoup ont parrainé la réforme du VWP dans le passé, devraient œuvrer à sa mise en œuvre. Notre pays doit mieux à ses amis. 30 août 2013 http://www.washingtonpost.com/opinions/reform-the-us-visa-waiver-program/2013/08/29/e8f3cf72-0f33-11e3-bdf6-e4fc677d94a1_story.html