Une nouvelle publication montre que le système de permis de travail hors UE répond de plus en plus aux informations sur le marché du travail

Un nouveau rapport Déterminer les pénuries de main-d'œuvre et de compétences et la nécessité d'une migration de main-d'œuvre en Irlande publié aujourd'hui (mercredi 25 novembre 2015) par l'ESRI, constate que le système irlandais de permis de travail répond désormais de plus en plus aux connaissances sur les pénuries et les excédents du marché du travail.

L'étude explore dans quelle mesure la recherche sur le marché du travail irlandais guide l'élaboration des politiques de migration économique. Nous constatons qu’il existe des liens d’information directs entre les organismes responsables : l’Unité de recherche sur les compétences et le marché du travail (SLMRU) de SOLAS et le Département de l’emploi, de l’entreprise et de l’innovation (DJEI), et que la coopération est devenue plus formalisée ces dernières années.

En général, un permis de travail n'est délivré qu'en cas de besoin identifié. Des permis incitatifs sont disponibles pour cibler les travailleurs possédant les compétences nécessaires au bon fonctionnement de l’économie.

L’analyse au niveau de l’UE montre que l’Irlande est en avance sur la plupart des États membres de l’UE en termes de lien entre les informations sur le marché du travail et la politique de migration de main-d’œuvre.

Davantage de permis de travail délivrés à des travailleurs non européens en Irlande en 2014 Un peu moins de 5,500 2014 permis de travail ont été délivrés à des travailleurs non européens en 42, soit une augmentation de 2013 pour cent par rapport à XNUMX.

Les ressortissants indiens représentaient 30 pour cent des bénéficiaires en 2014, suivis par les ressortissants des États-Unis (13 pour cent) et du Pakistan (9 pour cent).

Le lien entre les besoins de compétences identifiés et les permis délivrés est évident. Parmi tous les permis de travail délivrés en 2014 :

• Près de 70 pour cent ont été délivrés à des professionnels ;
• 43 pour cent ont été délivrés dans le secteur informatique ; 25 pour cent ont été émis dans le secteur de la santé.

Des liens d’information plus étroits sont désormais établis

Le processus en place pour lier la recherche sur la disponibilité des compétences et de la main d’œuvre en Irlande à l’élaboration des politiques de migration économique est devenu plus formalisé ces dernières années.

Une liste annuelle des métiers en pénurie est publiée par le SLMRU dans SOLAS dans le Bulletin national des compétences. Cette liste constitue désormais la base de deux listes de permis de travail élaborées par le DJEI :

1. La liste des catégories d'emplois non admissibles, qui contient les professions pour lesquelles un permis ne peut être délivré ;
2. La liste des professions hautement qualifiées éligibles, qui contient les professions connaissant une pénurie de main-d'œuvre ou de compétences et nécessaires au bon fonctionnement de l'économie irlandaise.

Développements législatifs et politiques positifs

La loi de 2014 sur les permis de travail (amendement) a soutenu le système de permis de travail dans la législation. Le ministre dispose désormais de pouvoirs plus clairement définis et d'une flexibilité accrue pour adapter le système en réponse à l'évolution des conditions économiques.

De nouvelles catégories de permis de travail ont été introduites en 2014, ainsi qu'un processus de demande plus convivial afin d'attirer des travailleurs hautement qualifiés.

Certains défis demeurent

Les décideurs politiques irlandais disposent d’informations plus limitées sur la disponibilité des compétences au sein de l’UE, en raison de contraintes de données. L'estimation des postes vacants et du nombre de diplômés constitue également un défi.

L'Irlande devant de nombreux États membres de l'UE

L’étude de synthèse à l’échelle de l’UE¹ constate que, tandis que la majorité des États membres de l’UE tentent d’établir des liens entre leurs politiques de migration économique et les pénuries de compétences, l’Irlande se distingue en tentant de lier presque tous les types de permis de travail aux pénuries identifiées sur le marché du travail.

Commentant les résultats, l'auteur du rapport, Emma Quinn, a déclaré :

« L'un des aspects de la politique économique générale de l'Irlande consiste à attirer et à soutenir les investissements à haute valeur ajoutée, souvent dans des professions et des domaines restreints tels que les TIC ou les produits pharmaceutiques. Cela peut créer des demandes de compétences difficiles à satisfaire pour la main-d’œuvre nationale. Même si le perfectionnement des compétences de la population résidente constitue la priorité, la migration hors UE peut permettre de répondre rapidement aux pénuries de compétences émergentes et de fournir une offre continue de travailleurs qualifiés là où le nombre de diplômés reste trop faible.

L’Irlande a adopté une approche innovante et progressive pour identifier les pénuries de compétences et de main-d’œuvre. Cette étude montre que le système de permis de travail est désormais bien lié aux informations qui émergent. La réactivité du système de permis de travail aux informations sur le marché du travail devient de plus en plus importante à mesure que l’économie continue de s’améliorer et que les pénuries de main d’œuvre sont plus répandues.