Obama donne son feu vert à l'immigration hautement qualifiée ; allègement pour les titulaires de visa H-1B, les conjoints et les étudiants

WASHINGTON : Présentant un argument moral puissant selon lequel l'Amérique est et sera toujours une nation d'immigrants, le président américain Barack Obama a annoncé jeudi qu'il exercerait sa prérogative exécutive pour protéger près de quatre millions d'immigrants sans papiers contre l'expulsion tout en rationalisant les procédures de rétention aux États-Unis. des étudiants et des travailleurs étrangers qualifiés en technologie, dont beaucoup viennent de Chine et d’Inde.

Dans un discours à la nation de 15 minutes aux heures de grande écoute, Obama a invoqué certains des idéaux les plus fondamentaux des États-Unis pour défendre sa cause, rappelant à ceux qui s'opposaient à l'immigration que « nous aussi, nous étions autrefois des étrangers ».

"Que nos ancêtres soient des étrangers qui ont traversé l'Atlantique, le Pacifique ou le Rio Grande, nous sommes ici uniquement parce que ce pays les a accueillis et leur a appris qu'être Américain, c'est quelque chose de plus que ce à quoi nous ressemblons ou ce que notre dernier que sont les noms, ou la manière dont nous adorons", a-t-il déclaré aux Américains, dont beaucoup ont oublié qu'ils étaient aussi des immigrants.

Alors que les décrets du président concerneront en grande partie environ 4.1 millions de parents sans papiers d'enfants nés aux États-Unis (et donc citoyens) et environ 300,000 XNUMX immigrants sans papiers arrivés illégalement aux États-Unis lorsqu'ils étaient enfants, il a également annoncé de vastes changements de procédure qui faciliteront la tâche. et plus rapidement pour que les immigrants, les diplômés et les entrepreneurs hautement qualifiés restent et contribuent à l'économie américaine dans un effort transparent visant à maintenir l'avantage des États-Unis sur les autres nations.

Selon une fiche d'information publiée par la Maison Blanche, le président prendra des mesures pour fournir une autorisation de travail portable aux travailleurs hautement qualifiés en attente de leur résidence permanente légale (LPR, également appelée carte verte), y compris à leurs conjoints. Dans le système actuel, les employés dont les demandes de LPR ont été approuvées sont souvent dans l'incertitude en attendant que le processus, qui peut prendre plusieurs années, se termine, sans pouvoir changer d'emploi ou de ville ou même se marier.

La fiche d'information indique que le ministère de la Sécurité intérieure apportera des modifications réglementaires pour permettre à ces travailleurs, généralement titulaires de visas H-1B, de déménager ou de changer d'emploi plus facilement. Le DHS, indique-t-il, est également en train de finaliser de nouvelles règles pour accorder à certains conjoints H-1B une autorisation de travail à condition que le conjoint H-1B ait également une demande LPR approuvée. Des dizaines de milliers de travailleurs indiens H1-B et leurs conjoints devraient en bénéficier.

Le décret renforcera et étendra également la formation sur le terrain pour les diplômés STEM des universités américaines dans le but de les retenir aux États-Unis. "Afin de renforcer les expériences éducatives des étudiants étrangers étudiant les sciences, la technologie, l'ingénierie et les mathématiques (STEM) dans les universités américaines, le DHS proposera des changements pour élargir et étendre l'utilisation du programme de formation pratique facultative (OPT) existant et exigera des liens plus solides. entre les étudiants de l'OPT et leurs collèges et universités après l'obtention de leur diplôme", indique la fiche d'information. Il y a plus de 100,000 70 étudiants indiens aux États-Unis, dont près de XNUMX % suivent des cours STEM.

La proposition est bien loin de « agrafer une carte verte au diplôme américain d'un étudiant étranger » comme le souhaitaient certains partisans, mais elle laisse entrevoir une plus grande marge de manœuvre pour les étudiants diplômés, dont beaucoup sont obligés de rentrer chez eux s'ils n'ont pas décroché un emploi dans les années à venir. la période OPT d’un an. Le reproche de longue date du président, alimenté par des défenseurs de l'immigration de haute technologie comme Bill Gates et Vivek Wadhwa, est que les étudiants étrangers formés aux États-Unis rentrent souvent chez eux pour créer des entreprises en raison du système d'immigration défaillant qui ne les maintient pas aux États-Unis. contribuer à l’économie américaine.

Le décret ordonnera également au DHS d'élargir les options d'immigration pour les entrepreneurs étrangers qui répondent à certains critères de création d'emplois, d'attraction d'investissements et de génération de revenus aux États-Unis, "afin de garantir que notre système les encourage à développer notre économie". Le DHS clarifiera ses directives sur les visas temporaires L-1 pour les travailleurs étrangers – utilisés par un certain nombre d'entreprises indiennes – qui sont transférés du bureau à l'étranger d'une entreprise à son bureau aux États-Unis. Le ministère du Travail prendra des mesures réglementaires pour moderniser les tests du marché du travail exigés des employeurs qui parrainent des travailleurs étrangers pour des visas d'immigration, tout en garantissant la protection des travailleurs américains.

L'annonce du président a suscité des réactions mitigées dans les cercles indiens, sud-asiatiques et asiatiques, qui avaient estimé qu'on mettait trop l'accent sur l'immigration illégale ou sans papiers en provenance du monde hispanique, par opposition à la main-d'œuvre en grande partie légale d'Asie, prise dans les limbes en raison de querelles procédurales et règles archaïques.

"Le décret proposé pourrait apporter un soulagement à plus de 4 millions d'aspirants Américains sans papiers, dont des dizaines de milliers, voire davantage, de Sud-Asiatiques. Associé aux propositions visant à étendre les visas disponibles et à réduire les longs délais d'attente pour de nombreux immigrants, cet allègement est une bonne nouvelle pour Les Sud-Asiatiques dans tout le pays alors que nous continuons à travailler à une solution législative", a déclaré Suman Ranganathan, directeur exécutif de l'organisation SAALT, pour le renforcement des communautés sud-asiatiques en Amérique.

Mais le député Mike Honda, récemment réélu de la Silicon Valley, a estimé que cela n'allait pas assez loin. "Il existe de nombreux domaines nécessaires à une véritable réforme de l'immigration que cette mesure exécutive ne traite pas immédiatement, notamment l'arriéré des demandes de visa déposées par les citoyens et les titulaires de cartes vertes, une augmentation des visas H-1B qui attirent les meilleurs talents du monde des affaires et de la technologie vers Silicon. Valley et du pays, et réduire l'arriéré de visas de travail », a-t-il déclaré, ajoutant : « Nos entreprises doivent être en mesure d'attirer des travailleurs hautement qualifiés du monde entier pour rester compétitives et améliorer notre économie ; et ces travailleurs ont besoin d'un moyen de que leurs familles les rejoignent en Amérique.

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