Les conjoints titulaires d'un visa H-1B obtiendront bientôt un permis de travail

Plus d'un an s'est écoulé depuis que le Département de la Sécurité intérieure (DHS) a proposé pour la première fois de modifier la loi sur l'immigration pour permettre aux titulaires de visa H-4, les conjoints de ceux qui détiennent un visa H-1B, de travailler sous certaines conditions, l'agence fédérale américaine a La semaine dernière, il a annoncé la publication officielle des nouvelles règles, ce qui implique qu'elles entreraient en vigueur prochainement, avec éventuellement une période de commentaires publics de 60 jours. La décision est susceptible d'avoir une importance particulière pour les titulaires de visa de citoyenneté indienne, en particulier ceux qui travaillent dans le secteur informatique, car l'Inde est le pays qui reçoit chaque année la plus grande proportion de visas H-1B en provenance des États-Unis. En 2013, ses citoyens ont reçu 99,705 1 visas H-153,223B sur un total de 65 XNUMX délivrés dans le monde, soit un peu plus de XNUMX pour cent. Dans un communiqué, le secrétaire adjoint du DHS, Alejandro Mayorkas, a déclaré que dans le cadre des propositions de l'administration visant à « attirer et retenir des immigrants hautement qualifiés », les nouvelles règles ont été proposées parce que « les entreprises continuent d'avoir besoin de ces travailleurs hautement qualifiés, et ces règles garantissent nous ne cédons pas l’avantage à d’autres pays en compétition pour les mêmes talents. M. Mayorkas a noté que jusqu'à 97,000 4 titulaires de visa H-30,000 pourraient être éligibles pour demander une autorisation de travail en vertu de cette règle au cours de la première année suivant son entrée en vigueur et que 2013 4 pourraient en bénéficier chaque année. Lors d'un appel avec les médias à Washington, la secrétaire au Commerce, Penny Pritzker, a souligné le rôle transformateur des entrepreneurs immigrés dans l'économie américaine. Elle a déclaré : « Beaucoup se lassent d’attendre les cartes vertes et quittent le pays pour travailler pour nos concurrents. Le fait est que nous devons faire davantage pour retenir et attirer des talents de classe mondiale aux États-Unis et ces réglementations nous mettent sur la bonne voie pour y parvenir. Comme l'avait fait le DHS lors de l'annonce initiale des propositions en janvier 1, il a pris soin de préciser que l'extension de l'autorisation de travail aux visas H-4 ne s'appliquerait qu'aux cas de titulaires de visa H-XNUMXB, qui avaient entamé le processus de demande de visa. une « résidence permanente légale » aux États-Unis, autrement dit une demande de « carte verte ». Actuellement, le DHS n’étend pas l’autorisation de travail aux personnes à charge H-XNUMX. Les changements ont été initialement annoncés en 2013, quelques mois après que The Hindu ait publié une série d'articles ("Pour les femmes indiennes en Amérique, une mer de rêves brisés", 29 juillet 2012 et "Sur le H-4, une piste de misère". et batailles solitaires, 30 juillet 2012) qui a mis en lumière les circonstances personnelles débilitantes auxquelles sont confrontés de nombreux H-4. Ceux-ci comprenaient la dépression, la perte d’enthousiasme et d’estime de soi associée au chômage et à l’isolement social, conduisant dans de nombreux cas à des problèmes de santé mentale ou à une rupture familiale. Reflétant une plus grande sensibilité à cette réalité des conjoints des titulaires de visa H-1B, le DHS a déclaré lors de son annonce initiale des changements proposés qu'il « reconnaît que la limitation de la durée de séjour n'est pas le seul événement qui pourrait provoquer un H-1B ». -1B de quitter son emploi et de perturber les activités de l'employeur, y compris la perte de temps et d'argent importants investis dans le processus d'immigration... Cette règle encouragera les travailleurs qualifiés H-4B à ne pas abandonner leur demande d'ajustement parce que leur conjoint H-XNUMX est incapable de travailler. Les règles proposées accordant des droits de travail à certains titulaires de visa H-4 étaient également « destinées à atténuer certains des effets économiques négatifs de la limitation des ménages H-1B à un seul revenu pendant les longues périodes d'attente dans le processus d'ajustement du statut », a noté le DHS dans 2013. Cependant, le DHS a souligné que les candidats cherchant à obtenir le droit de travailler aux États-Unis sur cette base devraient garder à l'esprit que les changements proposés n'auraient d'impact que sur les conjoints des travailleurs H-1B, qui ont été admis ou ont prolongé leur séjour dans le cadre du programme H-2000B. dispositions de l’American Competitiveness in the Twenty-First Century Act de 21 ou AC4. Anticipant les critiques selon lesquelles les nouvelles règles pourraient entraîner des pertes d'emploi pour les citoyens américains, le DHS a déclaré : « Permettre à certains conjoints H-2013 la possibilité de travailler entraînerait une augmentation négligeable de la main-d'œuvre nationale globale. Les avantages de cette règle sont de retenir les personnes hautement qualifiées, qui ont l’intention de s’adapter au statut de résident permanent légal. Le dernier changement de règles intervient à la suite de nombreux chefs d'entreprise américains, notamment Mark Zuckerberg de Facebook, qui fait pression à Washington pour l'adoption d'une législation bipartite sur la réforme de l'immigration qui permettrait aux entreprises américaines de recruter des citoyens étrangers hautement talentueux. Cependant, bien que le Sénat américain ait adopté un vaste projet de loi sur la réforme de l'immigration en 11.5, la Chambre des représentants, dirigée par les Républicains, a bloqué les débats, apparemment en raison des craintes qu'un « chemin vers la citoyenneté » pour les près de XNUMX millions d'immigrants sans papiers ne puisse être possible. avoir un impact négatif potentiel sur l’économie américaine. Le président américain Barack Obama semble désormais pencher en faveur du recours à des mesures exécutives pour faire avancer la réforme de l'immigration de manière fragmentaire, et les propositions du DHS de cette semaine refléteraient ce changement de cap. NARAYAN LAKSHMAN 8 mai 2014 http://www.thehindu.com/news/international/world/h1b-visa-spouses-to-get-work-permits-soon/article5984953.ece