Publié le Décembre 09 2014
À un mois du lancement d'un nouveau système d'immigration qui donnera aux immigrants qualifiés une entrée express au Canada, le gouvernement a rendu public pour la première fois les détails du système de points qu'il utilisera pour sélectionner les travailleurs étrangers.
Alors que le gouvernement promet que le nouveau système attirera des immigrants « en demande » au Canada d'ici six mois, les critiques ont exprimé des inquiétudes quant au fait qu'Entrée express s'apparente à une banque d'emplois au service du gouvernement et de l'industrie.
À compter du 1er janvier, les immigrants qualifiés seront jumelés à des emplois vacants là où il n'y a pas de travailleurs canadiens disponibles. Après avoir postulé en ligne et inscrit auprès du guichet emplois du gouvernement, les candidats seront inscrits dans un bassin. Seuls les candidats ayant obtenu le plus de points se verront offrir la résidence permanente.
Un maximum de 600 points sera accordé aux immigrants qualifiés qui reçoivent une offre d'emploi permanente d'un employeur canadien ou qui ont été nommés pour l'immigration par une province ou un territoire.
Le ministre de l'Immigration, Chris Alexander, a déclaré que ce sont ceux qui seront "sélectionnés en premier", dans une déclaration écrite lundi. Il a également souligné que le « premier tirage » des demandes de résidence permanente est prévu pour la dernière semaine de janvier.
Les immigrants qualifiés recevront jusqu'à 1,200 XNUMX points en fonction de facteurs appartenant à deux autres catégories :
Par exemple, un maximum de 110 points sera attribué en fonction de l'âge. Seuls les 20 à 29 ans recevront le maximum de points dans cette catégorie, tandis que ceux âgés de 17 ans et moins ou de 45 ans et plus obtiendront zéro point.
De même, un candidat titulaire de l’équivalent d’un doctorat recevra 150 points – le maximum attribué pour le niveau d’éducation. Les candidats possédant l’équivalent d’un diplôme d’études secondaires ne recevront que 30 points.
Une liste détaillée expliquant comment les candidats seront classés et sélectionnés en fonction des facteurs énumérés ci-dessus a été publiée lundi dans la Gazette du Canada.
"La recherche montre que ces critères contribueront à garantir que les nouveaux arrivants participent plus pleinement à l'économie canadienne et s'intègrent plus rapidement dans la société canadienne", a déclaré Alexander.
Richard Kurland, avocat spécialisé en droit de l'immigration et analyste politique, a soutenu certains changements apportés par les conservateurs en matière d'immigration, notamment la récente réforme du programme des aidants naturels.
Cependant, en ce qui concerne l’Entrée express, Kurland s’inquiète du manque d’ouverture.
"Cela vaut la peine d'essayer, mais le défaut de conception est qu'il n'y a pas de transparence, de surveillance ou de responsabilité pour le fonctionnement du nouveau système. C'est une recette pour l'ingérence politique."
"Le résultat peut être justifié dans tous les cas, mais on ne saura jamais pourquoi une personne de même qualification a été sélectionnée plutôt qu'une autre."
Kurland a déclaré que le gouvernement aura en fait un contrôle total sur la sélection des gagnants et des perdants plutôt que de traiter les demandes sur la base du premier arrivé, premier servi – comme c'est le cas actuellement.
Morton Beiser, professeur émérite à l'Université Ryerson et directeur fondateur du Centre d'excellence en recherche sur l'immigration et l'établissement (CERIS) basé à Toronto, soulève depuis quelques mois des questions sur le changement de politique du gouvernement.
Après avoir examiné lundi le nouveau système de points du gouvernement, Beiser a déclaré que certains aspects restaient flous.
"Sous l'ancienne réglementation, il était clair que si une personne dépassait un certain seuil, elle était considérée comme éligible à l'obtention d'un visa d'immigration.… Sous les dispositions actuelles, c'est moins clair."
Même si Beiser accueille favorablement le droit des provinces à décider quels immigrants viennent au Canada, il reste sceptique quant au rôle que joueront les employeurs.
"C'est probablement une bonne chose de donner davantage de voix aux provinces dans le processus, mais l'industrie ? Cela signifie que le bureau de l'immigration devient un bureau de recrutement", a-t-il déclaré.
Le gouvernement a déclaré à CBC News qu'environ 65,000 75,000 à 2015 XNUMX travailleurs qualifiés se verront offrir la résidence permanente en XNUMX dans l'une des trois catégories suivantes :
Entre 46,000 48,000 et XNUMX XNUMX travailleurs qualifiés supplémentaires recevront la résidence permanente dans le cadre du programme des candidats des provinces dans le cadre d'Entrée express, a indiqué le gouvernement.
Les candidats retenus devront prouver qu’ils disposent de suffisamment de fonds pour subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille. Ils devront également se soumettre à des examens de santé et à des contrôles de sécurité.
Le gouvernement consulte depuis 2013 un groupe de neuf membres représentant des employeurs de divers secteurs de l'économie, dont la Chambre de commerce du Canada.
Sarah Anson-Cartwright, directrice de la politique des compétences à la chambre, a déclaré que les employeurs soutiennent le nouveau système, mais ne savent pas exactement comment les immigrants qualifiés seront jumelés aux emplois disponibles.
"C'est la grande incertitude", a-t-elle déclaré.
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