L'UE va assouplir les règles d'entrée pour les chercheurs et les étudiants

Les ministres de la Justice et des Affaires intérieures de l'Union européenne se sont mis d'accord vendredi sur des règles communes d'entrée et de résidence visant à rendre l'Union européenne plus attractive pour les étudiants et les chercheurs des pays tiers. L'accord ne nécessite plus que la formalité d'être voté, d'abord par une session plénière du Parlement européen, qui devrait avoir lieu après le Nouvel An, la commission des libertés civiles du Parlement ayant déjà accepté le texte le 30 novembre, puis par le Conseil de l'Europe. L'objectif de la directive est de faire progresser l'Union européenne dans la compétition mondiale pour les talents et de promouvoir l'Europe en tant que centre mondial d'excellence en matière d'études et de formation. Les personnes hautement qualifiées constituent le principal atout de l'UE pour renforcer sa compétitivité, stimuler la croissance et créer des emplois. Le commissaire européen chargé des migrations et des affaires intérieures, Dimitris Avramopoulos, a déclaré vendredi : « Je suis très satisfait de l'accord politique conclu aujourd'hui sur la modernisation des règles à l'échelle de l'UE en matière d'accueil des talents étrangers. « Alors que nous nous concentrons sur la résolution de la crise actuelle des réfugiés, l'accord d'aujourd'hui montre que L’UE ne perd pas de vue les canaux de migration légaux. Cette voie légale peut contribuer à détourner les personnes des canaux de migration irrégulière. « Accueillir davantage d’étudiants et de chercheurs est bon pour l’économie de l’UE, car cela favorise davantage de contacts entre les jeunes de différentes cultures d’enseignement et de recherche. ". La nouvelle directive, adoptée le 4 décembre, couvrira les conditions d'admission, les droits et la mobilité intra-UE des groupes concernés. Les nouvelles règles faciliteront également la rétention de ces personnes talentueuses et de leurs compétences dans l'économie de l'UE. Les étudiants et chercheurs pourront rester neuf mois après leur diplôme ou leur projet de recherche pour chercher un emploi ou créer une entreprise en Europe. La décision d’accorder ou non l’accès au marché du travail restera toutefois une compétence nationale. Selon la Commission européenne, les règles réformées constituent une partie importante des tentatives de l'UE visant à créer un système bien géré pour la migration légale à travers l'UE. Les changements de règles ont été proposés pour la première fois il y a deux ans et maintenant qu'ils ont été formellement adoptés, les États membres auront deux ans pour intégrer les règles dans leur droit national. Sur la base des chiffres de 2014, les nouvelles règles concerneront environ un quart de million d'étudiants et de chercheurs. En 2014, un total de 228,406 9,402 étudiants ressortissants de pays tiers ont reçu un permis d’études dans un État membre de l’UE ; et XNUMX XNUMX permis ont été accordés à des chercheurs ressortissants de pays tiers. Changements introduits Les changements introduits comprennent un meilleur accès au marché du travail, un accès plus facile pour les familles des chercheurs, la fin des restrictions sur les candidatures déjà présentes dans l'UE et une facilité de circulation entre les États de l'UE. Les anciennes limites hebdomadaires d’heures de travail pour les étudiants pendant leurs études ont été relevées. Les États membres n'ont plus la possibilité de bloquer entièrement l'accès au marché du travail pendant la première année d'études. Les membres de la famille des chercheurs sont autorisés à accompagner les chercheurs et à accepter un emploi. Il s’agit d’un élément important pour attirer et retenir des chercheurs hautement qualifiés originaires de pays tiers. Les candidats ont le droit de soumettre leur candidature depuis l'intérieur de l'UE, alors qu'ils devaient auparavant être basés à l'extérieur, ou de retourner dans leur pays d'origine pour soumettre leur candidature. Les chercheurs et les membres de leur famille pourront passer jusqu’à 180 jours dans un deuxième État membre sur la base de règles simplifiées de mobilité intra-UE. De plus, les étudiants participant à des programmes tels qu'Erasmus+ pourront se déplacer plus facilement au sein de l'UE pour effectuer une partie de leurs études dans un autre État membre. Les étudiants auront le droit de travailler au moins 15 heures par semaine en dehors de leur temps d'études. Les étudiants et les chercheurs auront le droit de rester au moins neuf mois après la fin de leurs études ou de leurs recherches afin de chercher un emploi ou de créer une entreprise, ce qui devrait également garantir que l'Europe bénéficie de leurs compétences. Aujourd'hui, ce sont les États membres de l'UE qui décident si les étudiants et les chercheurs des pays tiers peuvent rester après la fin de leurs études ou de leurs recherches. Il sera plus facile pour les étudiants et les chercheurs de se déplacer au sein de l'UE pendant leur séjour. Selon les nouvelles règles, ils devront notifier uniquement l'État membre dans lequel ils déménagent, par exemple pour effectuer un échange d'un semestre, au lieu de devoir présenter une nouvelle demande de visa et attendre qu'elle soit traitée, comme c'est le cas cas aujourd'hui. Les chercheurs pourront également se déplacer pour des périodes plus longues que celles actuellement autorisées. L’accord contient également des dispositions visant à clarifier et à améliorer les conditions des stagiaires non européens. Lorsque les changements de règles ont été convenus de manière informelle par les députés européens et les ministres le mois dernier, Cecilia Wikström, députée européenne responsable de la question au Parlement européen, a déclaré : « L'accord d'aujourd'hui signifie sans aucun doute que nos universités européennes renforcent leur compétitivité sur la scène mondiale, devenant plus attrayant que jamais pour les personnes talentueuses, ambitieuses et hautement instruites venant d'autres pays, qui bénéficieront ici de conditions considérablement améliorées. La justification de la directive a été exposée dans le projet. « Dans le contexte de la stratégie Europe 2020 et de la nécessité d'assurer une croissance intelligente, durable et inclusive, le capital humain représente l'un des principaux atouts de l'Europe. L’immigration en provenance de pays tiers est une source de personnes hautement qualifiées, et les étudiants et chercheurs ressortissants de pays tiers en particulier constituent des groupes de plus en plus recherchés », indique-t-il. L’objectif est de « soutenir les relations sociales, culturelles et économiques entre l’UE et les pays tiers, de favoriser le transfert de compétences et de savoir-faire et de promouvoir la compétitivité tout en prévoyant des garanties garantissant un traitement équitable à ces groupes de pays tiers ». ressortissants du pays ». La stratégie Europe 2020 et son initiative phare « Une Union de l’innovation » fixent l’objectif d’un investissement accru dans la recherche et l’innovation, ce qui nécessiterait environ un million d’emplois de recherche supplémentaires en Europe. Cette proposition s'inscrit également dans la lignée de l'un des objectifs de l'action de l'UE en matière d'éducation, qui est de promouvoir l'Union européenne en tant que centre mondial d'excellence en matière d'éducation et de relations internationales et de mieux partager les connaissances à travers le monde afin de contribuer à diffuser les valeurs des droits de l’homme, de la démocratie et de l’État de droit. « L’immigration en provenance de pays tiers est une source de personnes hautement qualifiées, et les étudiants et chercheurs ressortissants de pays tiers en particulier constituent des groupes de plus en plus recherchés et que l’UE doit attirer activement. Les étudiants et chercheurs ressortissants de pays tiers peuvent contribuer à constituer un vivier de travailleurs potentiels et de capital humain hautement qualifiés dont l’UE a besoin pour faire face aux défis mentionnés ci-dessus », indique le projet de directive. Stagiaires et bénévoles Les règles s'appliquent également aux stagiaires et aux volontaires qui viennent dans l'UE dans le cadre du programme du service volontaire européen. Les États membres peuvent décider d'appliquer également les nouvelles règles de l'UE aux ressortissants de pays tiers souhaitant participer à un programme d'échange d'élèves ou à un projet éducatif, aux volontaires autres que ceux participant au service volontaire européen ou au pair. http://www.universityworldnews.com/article.php?story=2015120420200817