Des réformes majeures du programme pour les aidants naturels annoncées par le gouvernement canadien

Le gouvernement du Canada a annoncé une série de réformes de ce qui était jusqu'à présent connu sous le nom de Programme des aides familiaux résidants. Des réformes étaient attendues depuis quelques mois, mais la portée des changements annoncés par le ministre de la Citoyenneté et de l'Immigration, Chris Alexander, va au-delà de ce à quoi on aurait pu s'attendre. Ces changements visent à donner plus de possibilités aux soignants de devenir résidents permanents du Canada, tout en garantissant le respect des droits des travailleurs.

La disposition « résidence » n’est plus obligatoire

Le principal changement est que l'aspect « résidence » du programme, qui obligeait les aides familiaux à vivre avec leur employeur, est désormais facultatif. Le gouvernement du Canada a reconnu que, dans certains cas, cette exigence avait conduit à l'exploitation des travailleurs. Par exemple, des plaintes ont été déposées contre certains employeurs qui obligeaient les soignants à faire des heures supplémentaires sans rémunération supplémentaire.

De plus, les réglementations précédentes pour ce programme garantissaient que les frais de subsistance tels que l'hébergement, la nourriture et les services publics étaient déduits de leur salaire. Les réformes récentes apportent un revirement complet sur ce front, les employeurs étant désormais incapables de déduire les dépenses de logement et de pension de l'indemnisation des accidents du travail.

Il est à noter que les aidants peuvent toujours vivre chez leur employeur et que, dans la majorité des situations, aucune plainte n'est déposée concernant un tel aménagement. Cependant, dans les cas où l'exploitation a eu lieu, le ministre Alexander a déclaré avoir entendu des plaintes de soignants qui ont déclaré que l'obligation de vivre chez eux leur semblait être un « esclavage des temps modernes ». « Ils m'ont dit qu'ils ne pouvaient pas se plaindre et qu'ils n'étaient pas payés pour leurs heures supplémentaires. Imaginez être obligé de dormir là où vous travaillez et voir votre salaire saisi pour le logement et la nourriture. Nous mettons fin à cela. Nous offrons le choix aux soignants », a déclaré Alexander.

Deux nouvelles catégories pour les soignants souhaitant demander la résidence permanente

L'autre changement fondamental apporté au programme des aides familiaux concerne la création de deux nouvelles catégories pour les aides familiaux travaillant au Canada avec un permis de travail temporaire afin de demander la résidence permanente.

Une voie vers la résidence permanente sera réservée aux prestataires de services de garde d’enfants. L’autre sera destiné aux soignants qui s’occupent des personnes âgées ou ayant des besoins médicaux chroniques. Les soignants devront toujours travailler à temps plein pendant deux ans avant de pouvoir postuler dans ces nouvelles catégories. Le gouvernement canadien s'efforcera de traiter les demandes dans un délai de six mois, conformément au système de sélection des immigrants Entrée express qui doit entrer en vigueur le 1er janvier 2015.

Jusqu’à présent, le traitement des demandes de résidence permanente présentées par les soignants pouvait prendre plus de trois ans. Entre-temps, de nombreux soignants ont été séparés de leurs familles qu’ils ont laissées derrière eux. Ce n'est qu'après avoir obtenu le statut de résident permanent que les soignants peuvent demander à faire venir des membres de leur famille au Canada. Le traitement plus rapide des demandes présentées par les soignants devrait donc faciliter un regroupement familial plus rapide, dans la mesure où les demandeurs principaux devraient obtenir le statut de résident permanent plus rapidement qu'auparavant.

Le programme des aides familiaux résidants, comme on l'appelait alors, a été exclu des réformes du Programme des travailleurs étrangers temporaires annoncées par le gouvernement en juin de cette année. Les employeurs souhaitant embaucher des nounous ou des aides-soignants dans les nouvelles catégories devront toutefois remplir une étude d'impact sur le marché du travail (EIMT) pour prouver qu'ils n'ont pas pu trouver de travailleur canadien pour occuper le poste.

Réduire les retards grâce aux plafonds

Les aidants étrangers peuvent demander la résidence permanente après deux ans de travail au Canada, et un rapport récent a confirmé que plus de 60,000 2,750 personnes attendent le statut de résident permanent dans le cadre du programme des aidants naturels. Dans cette optique, le gouvernement du Canada a choisi de plafonner le nombre de nouvelles demandes acceptées pour évaluation. Chacune des deux catégories disposera de 5,500 XNUMX places, pour un total de XNUMX XNUMX candidatures par an. Les conjoints et les enfants à charge des demandeurs principaux ne seront pas inclus dans les plafonds.

Le ministre Alexander a déclaré que le gouvernement est déjà en bonne voie d'éliminer 17,500 2014 demandes d'ici la fin de 30,000 et qu'il éliminera davantage l'arriéré en traitant 2015 2015 demandes en XNUMX. Ces chiffres ont été présentés dans le plan d'immigration du gouvernement pour XNUMX, annoncé la semaine dernière.

L'exigence de travail de deux ans reste en vigueur

Les défenseurs des aidants naturels au Canada, ainsi que certains politiciens de l'opposition, cherchaient soit à réduire la période pendant laquelle un aidant naturel doit travailler au Canada avant de pouvoir présenter une demande, soit à permettre aux aidants naturels de s'établir au Canada et d'obtenir statut de résident permanent à l'arrivée. Le gouvernement a résisté à la tentation de modifier cette exigence et celle-ci reste donc en vigueur pour le moment.

La réaction

« Ces changements tardifs seront certainement bien accueillis par les soignants étrangers travaillant déjà au Canada et par leurs familles, ainsi que par les personnes dont ils s'occupent et les communautés dans lesquelles ils se sont installés », a déclaré l'avocat David Cohen.

« Ces changements offrent plus de choix aux soignants et offrent une tranquillité d'esprit. Les employeurs ne pourront plus soustraire le salaire des travailleurs au logement et aux repas ni leur faire faire des heures supplémentaires sans compensation. Les soignants pourront désormais également – ​​je l’espère – trouver plus facile de retrouver leur famille. Il s'agit d'une évolution très positive, même si elle a mis trop de temps à se concrétiser.»

Le plan d'immigration du gouvernement du Canada pour 2015, présenté la semaine dernière, prévoit une augmentation du nombre d'immigrants économiques acceptés par le gouvernement du Canada l'année prochaine. Le programme des aidants naturels entre dans cette catégorie.

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