Les universités canadiennes exhortent Ottawa à assouplir les règles du programme des travailleurs étrangers

Un accord est proche, ont indiqué des sources postsecondaires.

«À l'heure actuelle, nous avons un gouvernement qui a pris la décision de protéger les travailleurs canadiens, et nous sommes tous d'accord sur ce que nous voulons», a déclaré Cathryn Sawicki, associée chez Baker & McKenzie, qui conseille les universités sur les questions d'immigration.

« Toutefois, lorsqu’il s’agit de certains postes en entreprise ou dans le monde universitaire, avoir une expérience et des compétences internationales ne peut qu’améliorer notre compétitivité. »

Les changements introduits en juin visaient à répondre aux critiques selon lesquelles le programme des travailleurs étrangers temporaires permettait aux employeurs des secteurs peu qualifiés de choisir d'embaucher une main-d'œuvre étrangère plus conforme plutôt que des candidats locaux, même dans les régions où le chômage est élevé. Les mesures comprenaient des plafonds sur le nombre de travailleurs étrangers temporaires que les entreprises pouvaient embaucher.

Pourtant, le gouvernement a également ajouté des réglementations pour les emplois « bien rémunérés », ceux qui paient un salaire égal ou supérieur au salaire médian provincial. Cela a touché des domaines hautement qualifiés tels que les universités et les collèges.

« Nous poursuivons nos discussions pour trouver des solutions qui reconnaissent à la fois les objectifs du gouvernement fédéral ainsi que les besoins et le mandat des universités de recruter les meilleurs talents universitaires du monde entier », a déclaré Christine Tausig Ford, vice-présidente et directrice générale de l'Association des universités et Collèges du Canada.

Les universités se sont tournées vers le programme TET parce qu’il offre une voie plus rapide et plus accessible pour embaucher des universitaires étrangers que le programme fédéral des travailleurs qualifiés, qui imposait des plafonds par profession, y compris pour les emplois de professeur d’université.

« Le problème est que vous essayez d’attirer des chercheurs et des universitaires talentueux au Canada et que le gouvernement est généralement favorable à cela. Les universités ont été entraînées dans des changements qui, à mon avis, étaient des conséquences involontaires », a déclaré Brent Cameron, associé directeur de la société de recrutement de cadres de Vancouver Boyden Canada, qui aide les universités à recruter des universitaires et des administrateurs de haut niveau.

En vertu des changements introduits en juin, les employeurs offrant des postes à salaire élevé doivent avoir un plan de transition sur la manière de transférer les emplois aux résidents canadiens. Ils peuvent également choisir de démontrer qu’ils aideront un employé TET à devenir résident permanent. Pourtant, certaines universités ont vu leurs demandes d’évaluation d’impact sur le marché du travail (anciennement avis sur le marché du travail) rejetées lorsqu’elles ont indiqué que les professeurs temporaires deviendraient permanents.

« Il s’agit d’une culture où les gens ont le sentiment de faire partie d’une communauté internationale. Pourquoi ne devraient-ils pas embaucher à l’international ? Ils ont suivi une formation internationale, collaborent internationalement et publient internationalement », a déclaré Frances Woolley, professeure d'économie à l'Université Carleton qui a écrit sur l'embauche universitaire dans sa propre discipline.

De 2009 à 2013, 471 à 643 avis positifs relatifs au marché du travail (AMT) ont été accordés chaque année par Ressources humaines et Développement des compétences. Les établissements de l'Ontario et du Québec représentaient plus de la moitié des AMT, tandis que l'Alberta et la Colombie-Britannique en recevaient ensemble environ un cinquième chaque année. Entre 271 et 456 professeurs de niveau collégial et professionnel ont également été embauchés chaque année au cours de cette même période. Les données n’étaient disponibles que pour la moitié de 2014.

En 2011, dernière année pour laquelle le nombre de nouveaux professeurs embauchés est disponible, environ 2,000 XNUMX nouveaux professeurs à temps plein ont été nommés partout au pays, selon l'Association canadienne des professeures et professeurs d'université.

On ne sait pas exactement combien de postes sont couverts par les AMT accordés aux établissements postsecondaires. Des questions ont été soulevées quant à l'exactitude de toutes les données sur les TET et, selon le gouvernement, une seule demande d'avis sur le marché du travail peut être soumise pour n'importe quel nombre de postes dans la même profession. En outre, les employeurs peuvent demander à embaucher des travailleurs temporaires étrangers avant de proposer des offres d'emploi. Les sites de ressources humaines universitaires des principales écoles de recherche interrogés par le Globe and Mail montrent cependant que les universités postulent généralement à l'embauche d'un travailleur étranger seulement après qu'une offre d'emploi ait été négociée.

Les professeurs invités, les boursiers postdoctoraux, les lauréats de bourses de recherche et les résidents des États-Unis, du Mexique et du Chili peuvent travailler au Canada sans qu'une demande d'évaluation de l'impact sur le marché du travail soit soumise.

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