Le nouveau système Entrée express de Citoyenneté et Immigration Canada : ce que les employeurs devraient savoir

Bulletin Travail, emploi et droits de la personne

Depuis le 1er janvier 2015, Citoyenneté et Immigration Canada (« CIC ») a mis en œuvre son nouveau système électronique Entrée express (« EE »), qui doit désormais être utilisé par les candidats potentiels à la résidence permanente dans le cadre de certains programmes d'immigration économique. Ces programmes comprennent la Catégorie de l'expérience canadienne (CEC), le Programme fédéral des travailleurs qualifiés (FSW), le Programme fédéral des métiers spécialisés (FST) et le Programme des candidats des provinces, dans les provinces participantes.

Le système d'EE a été présenté comme une solution gagnant-gagnant pour les candidats, les employeurs et CIC. L'idée est que ce système aidera CIC à mieux gérer ses demandes de résidence permanente entrantes, tout en offrant un accès facilité aux candidats aux employeurs qui sont aux prises avec des pénuries de main-d'œuvre. Les candidats bénéficieront d’un délai de traitement accéléré de six mois. Mais derrière ces objectifs séduisants, de nombreux détails pratiques restent à peaufiner.

Aperçu du système EE

Le nouveau système EE comprend un processus en quatre étapes :

1. Saisie d'un profil EE: Les candidats potentiels peuvent manifester leur intérêt en saisissant gratuitement leur profil électroniquement dans le pool EE. Pour ce faire, ils doivent fournir des informations sur leur âge, leurs capacités linguistiques, leur expérience professionnelle et leur formation ;
2. Tirages au sort et invitations : Au cours de chaque année, CIC procédera régulièrement à des tirages au sort dans le bassin d'EE et enverra des invitations à présenter une demande de résidence permanente (« ITA ») aux candidats les mieux classés. Le classement sera déterminé par le biais du système de classement global (« CRS »), un système basé sur des points qui évalue les différents facteurs énoncés à l'étape 1 ci-dessus. Des points supplémentaires seront attribués à ceux qui ont obtenu une offre d'emploi avec une étude d'impact sur le marché du travail (EIMT) positive ou une nomination provinciale ;
3. Candidature en ligne: Les candidats invités doivent déposer leur demande de résidence permanente en ligne dans les 60 jours suivant la réception d'une ITA, tandis que ceux qui n'ont pas obtenu d'ITA après 12 mois peuvent soumettre un nouveau profil ;
4. En cours: CIC a déclaré qu'il a l'intention de traiter la majorité des demandes complètes dans un délai de six mois ou moins.

Détails du système EE

Comme pour tout nouveau système introduit pour rationaliser un processus complexe, le diable se cache dans les détails. Voici quelques faits cruciaux à prendre en compte par les employeurs et les candidats :

• Le système EE est plus qu’un simple système modernisé de gestion des admissions. Il introduit de nouvelles exigences pour les catégories économiques actuelles via le CRS, qui doivent être prises en compte avant qu'un demandeur puisse déposer une demande de résidence permanente. Par conséquent, certains candidats qui satisfont aux exigences réglementaires standard ne seront plus autorisés à simplement déposer leur candidature et, une fois dans le bassin, ils pourraient ne jamais recevoir d'ITA si leur score CRS est inférieur à celui des candidats concurrents.
• Avant d'entrer dans le bassin, les candidats potentiels devront passer des tests de langue. Ils doivent également faire évaluer leurs diplômes d’études secondaires et postsecondaires étrangers par un tiers accrédité afin d’obtenir des points pour leurs études.
• Les candidats potentiels doivent être prudents lorsqu'ils saisissent leur profil électronique dans le système EE. Toute inexactitude ou erreur pourrait être interprétée comme une fausse déclaration et entraîner une interdiction de territoire de cinq ans au Canada.
• Les candidats potentiels qui n'ont pas d'expérience de travail au Canada auront moins de chances d'obtenir une ITA. De plus, le simple fait d'avoir une offre d'emploi d'un employeur canadien ne suffira pas à garantir un classement élevé dans le système d'EE. Afin d'augmenter les chances d'obtenir un classement plus élevé, les candidats auront besoin non seulement d'une offre d'emploi, mais également d'une EIMT approuvée ou d'une nomination provinciale.
• Les travailleurs étrangers temporaires hautement qualifiés, tels que les professionnels de l'ALENA, les cadres supérieurs et les personnes transférées à l'intérieur d'une entreprise possédant des connaissances spécialisées, ainsi que les employés aux profils uniques apportant des avantages importants au Canada seront également touchés. Même si ces catégories de personnes bénéficiaient auparavant d'un permis de travail exempté d'EIMT et pouvaient avoir été employées avec succès pendant des années par des employeurs canadiens, elles auront désormais elles aussi besoin d'une EIMT pour obtenir les points bonus nécessaires.
• De même, les étudiants internationaux auront également besoin d'une offre d'emploi soutenue par l'EIMT ou d'une nomination provinciale afin d'augmenter leurs chances d'obtenir une ITA. Il pourrait s'avérer très difficile pour leurs employeurs canadiens potentiels de démontrer que ces récents diplômés ne déplacent pas les Canadiens.
• En attendant une ITA dans le bassin EE, les candidats potentiels sans EIMT devront afficher leur candidature et s'inscrire en tant que demandeur d'emploi sur le Guichet emploi canadien pour un jumelage potentiel avec un employeur. Cependant, certains de ces candidats peuvent déjà être employés au Canada et n'ont peut-être pas l'intention de quitter leur employeur actuel. CIC a annoncé qu'à la fin de 2015, il établirait une fonction de jumelage pour mettre en relation les employeurs et les candidats à l'EE, mais peu d'informations sur les mécanismes du processus sont disponibles pour le moment.

Le système EE en est actuellement à ses balbutiements puisque le premier tirage du pool EE a été effectué très récemment, le 1er février 2015. Nous notons que lors de ce premier tirage, un maximum de 779 ITA étaient disponibles pour l'émission. De plus, CIC a placé la barre haute en ce qui concerne la note CRS minimale requise pour que les candidats obtiennent une ITA. Ce score minimum était supérieur à celui obtenu par certains candidats potentiels malgré les points supplémentaires qu'ils avaient reçus pour avoir reçu une offre d'emploi soutenue par l'EIMT. Il reste donc beaucoup à voir sur la manière dont le nouveau système fonctionnera dans les mois à venir et sur son impact pratique sur les employeurs canadiens et les candidats cherchant la résidence permanente. Nous surveillerons les progrès de cette nouvelle initiative et tiendrons les lecteurs informés des développements futurs.

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