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Publié le 18 mai 2015

Système d'immigration du gouvernement australien basé sur les prix

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Le gouvernement australien vendrait le droit d'immigrer en Australie – les migrants ne seraient plus acceptés en fonction de leurs compétences ou de leurs liens familiaux – dans le cadre de propositions radicales examinées par le groupe de réflexion indépendant du gouvernement.

La Commission de la productivité étudie un système d'immigration basé sur les prix qui utiliserait les frais d'entrée comme principal déterminant pour déterminer qui peut entrer en Australie.

Un tel projet pourrait aider le gouvernement à maîtriser le déficit budgétaire en générant des dizaines de milliards de dollars de recettes supplémentaires et en lui permettant de réduire le nombre de fonctionnaires administrant le système d'immigration australien.

Mais ces propositions ont alarmé les groupes d'entreprises et les syndicats, qui affirment que la lutte contre la pénurie de compétences devrait rester au centre de la politique d'immigration australienne.

Les groupes communautaires ethniques déclarent qu'ils s'opposeraient à toute mesure qui empêcherait les immigrants les plus pauvres de retrouver leurs familles.

La Commission de la productivité publie un document sur l'admission des migrants en Australie, publié vendredi, et soulève des propositions spectaculaires, notamment l'introduction d'une loterie pour l'immigration et la création d'un système de paiement de type HECS permettant aux immigrants de rembourser leurs frais d'entrée.

Le programme de migration australien délivre des visas de résidence permanente à trois flux de migrants : ceux qui possèdent des compétences particulières ; ceux qui ont des familles en Australie ; et d'autres qui répondent à des critères d'éligibilité spéciaux.

Le gouvernement a lancé cette enquête, qui publiera son rapport final en mars prochain, dans le but d'obtenir le soutien du sénateur libéral-démocrate David Leyonhjelm en faveur de la réintroduction des visas de protection temporaire pour les demandeurs d'asile.

Dans son document de réflexion, la Commission sur la productivité envisage deux options pour introduire des « frais d'immigration » : fixer un prix, la taille de l'apport étant dictée par la demande ; ou fixer un plafond à l'admission et permettre à la demande de dicter le prix d'entrée.

La commission note qu'il existe également des options intermédiaires, telles que l'attribution d'un nombre plafonné de places via un processus d'appel d'offres.

Les États-Unis – dont le programme d'immigration est moins axé sur les compétences que celui de l'Australie – utilisent une « loterie de la diversité » pour attribuer jusqu'à 50,000 XNUMX places par an aux candidats originaires de pays à faible taux d'immigration vers les États-Unis.

L'incapacité de nombreux immigrants pleins d'espoir de payer d'avance pourrait être résolue en leur permettant d'emprunter sur les revenus futurs attendus ou en introduisant un programme de prêts.

La commission note que l'introduction d'un système basé sur les prix pourrait entraîner une certaine perte de contrôle du gouvernement sur l'immigration australienne et pourrait modifier la composition de ceux qui demandent à émigrer en Australie.

Les réfugiés n'auraient pas à payer ces frais.

Le sénateur Leyonhjelm a déclaré qu'un système d'immigration payant avait été soutenu par l'économiste Gary Becker, lauréat du prix Nobel.

Leyonhjelm a proposé 50,000 XNUMX $ comme montant possible pour l'entrée en Australie.

"Cela apporterait une contribution financière substantielle au budget australien et j'espère que cela entraînerait une baisse des impôts", a-t-il déclaré.

Les entreprises ayant besoin de migrants qualifiés pourraient payer ces frais ou les gouvernements pourraient supprimer les frais pour des professions ou des métiers particuliers, a-t-il déclaré.

Le ministre de l'Immigration, Peter Dutton, a déclaré que ces propositions ne constituaient pas une politique gouvernementale lorsqu'il a rendu public les termes de référence de l'enquête plus tôt cette année.

"Le gouvernement souhaite voir la Commission sur la productivité analyser ces questions de manière approfondie, mais il n'est pas prévu d'apporter des changements significatifs au programme de migration", a-t-il déclaré.

L'Australie utilise un mélange de facteurs qualitatifs (tels que les compétences) et de frais dans son processus d'immigration, a-t-il déclaré.

Innes Willox, directrice générale de l'Australian Industry Group, a déclaré que "les migrants qualifiés devraient rester la principale source de nouveaux arrivants".

Le président du Conseil australien des syndicats, Ged Kearney, a déclaré : « Nous sommes préoccupés par l'enquête de la Commission sur la productivité qui se concentre sur le fait de permettre uniquement à ceux qui sont assez riches de migrer, sans se préoccuper du respect des exigences actuelles, y compris pour combler les pénuries de compétences. »

La Commission de la productivité publiera un projet de rapport en novembre et tiendra des audiences publiques avant de remettre son rapport final au gouvernement en mars prochain.

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