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Publié le 31 mai 2012

Arrêtez le déclin de l'Amérique en accueillant des immigrants qualifiés et entrepreneurs

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By  Éditeur
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Ces derniers temps, il y a eu une confluence de divers événements, qui, s’ils sont assemblés, font de la réforme de l’immigration une évidence, même si nous ne sommes pas encore sortis du marasme économique. En effet, une réforme de l’immigration en faveur d’une immigration qualifiée, même si elle est fragmentaire et incomplète, peut stimuler notre économie de manière inimaginable.

Premièrement, le Bureau du recensement a officiellement indiqué que les naissances blanches ne constituent plus la majorité aux États-Unis. Les Blancs non hispaniques représentaient 49.6 pour cent de toutes les naissances au cours de la période de 12 mois se terminant en juillet dernier. Il n’y a pas de quoi s’alarmer ; c’est plutôt un motif de célébration. La population des États-Unis est désormais multiethnique et représente les diverses nations du monde. Dans notre monde hyper-connecté, les Américains qui peuvent s’adapter et interagir avec les autres au-delà des frontières nationales peuvent en tirer davantage d’avantages, favorisant davantage l’innovation, les idées et la compréhension des autres cultures. Bien entendu, les critiques de l’augmentation de l’immigration déploreront ce fait et en imputeront la responsabilité à la loi sur l’immigration de 1965, qui a aboli le système de quotas nationaux d’origine et ouvert l’immigration aux personnes de tous les pays. Mais cette peur est davantage motivée par la xénophobie qu’autre chose. C’est la loi sur l’immigration de 1965 qui a introduit la diversité aux États-Unis. Ceux qui sont venus aux États-Unis, quel que soit leur pays d’origine, ont clairement apporté une contribution inestimable au pays. Ils ont également forgé des liens plus étroits entre les États-Unis et leur pays d’origine. La relation symbiotique entre la Silicon Valley et Bangalore en est un exemple. Bien que commenter le déclin du statut de superpuissance de l’Amérique soit devenu une obsession nationale, une façon pour l’Amérique de continuer à rester une superpuissance et d’être respectée et admirée est de favoriser une population multiethnique qui représente tous les pays du monde. Même le reste du monde sera plus à l’aise avec une superpuissance multiethnique qu’avec une superpuissance qui favorise un groupe au détriment de tous les autres.

Deuxièmement, nous sommes à l’aube de ce que The Economist a appelé la troisième révolution industrielle. De nouveaux progrès dans le domaine de la fabrication rendront bientôt l’usine telle que nous la connaissons aujourd’hui obsolète. À mesure que la fabrication passe au numérique, notamment avec l’avènement de l’imprimante 3D, nous n’aurons plus besoin de longues files d’attente d’ouvriers d’usine. Un produit peut être conçu sur un ordinateur et « imprimé » sur une imprimante 3D, ce qui risque de rendre les chaînes d’approvisionnement obsolètes. En outre, l’usine du futur fonctionnera seule, sans ouvriers en combinaison huileuse, et comme le note avec prévoyance The Economist, « la plupart des emplois ne se feront pas dans l’usine mais dans les bureaux à proximité, qui seront remplis de designers, d’ingénieurs ». , des informaticiens, des experts en logistique, du personnel marketing et d'autres professionnels. Les emplois manufacturiers de demain nécessiteront davantage de compétences. De nombreuses tâches ennuyeuses et répétitives deviendront obsolètes : on n'a plus besoin de riveteuses lorsqu'un produit n'a pas de rivets. Les États-Unis doivent attirer ces nouveaux professionnels qualifiés qui dirigeront les usines du futur.

Troisièmement, un nouveau rapport, Not Coming to America: Why The US Is Falling Behind In the Global Race for Talent, révèle comment les pays étrangers remodèlent leurs politiques d’immigration pour stimuler leur économie alors que les États-Unis restent embourbés dans un système d’immigration obsolète et défaillant. Les États-Unis perdent ainsi des talents au profit d’autres pays. Le rapport, publié par Partnership For A New American Economy, dirigé par le maire de New York Michael Bloomberg, identifie trois risques majeurs s'il ne réforme pas ses lois sur l'immigration : une pénurie de travailleurs dans les industries innovantes, une pénurie de jeunes travailleurs et une lenteur taux de création d’entreprises et d’emplois. Les entreprises américaines ont soif d’emplois dans les domaines des sciences, des technologies, de l’ingénierie et des mathématiques (STEM), mais ces emplois sont difficiles à trouver parmi les travailleurs natifs des États-Unis. Le rapport explore également les politiques d'immigration plus favorables aux entreprises de l'Australie, du Canada, du Chili, de la Chine, de l'Allemagne, de l'Irlande, d'Israël, de Singapour et du Royaume-Uni pour attirer des immigrants et des entrepreneurs talentueux. Par exemple, la Nouvelle-Zélande a une politique d’accueil assez large pour les entrepreneurs étrangers. Il n’y a pas de création d’emploi spécifique ni d’exigence de capital minimum, et après deux ans d’activité indépendante « bénéfique pour la Nouvelle-Zélande », l’entrepreneur peut demander la résidence permanente.

Cet alignement fortuit des étoiles est de bon augure pour la réforme de notre système d’immigration, qui est non seulement grinçant et obsolète mais complètement brisé. Les États-Unis n’ont pas de catégorie de visa spéciale qui encouragerait les entrepreneurs à créer des entreprises innovantes et à devenir résidents permanents. Le visa H-1B, dont dépendent les entreprises américaines pour attirer des employés étrangers qualifiés, notamment dans les domaines STEM, est entravé par un plafond annuel de 65,000 2013, et les chiffres sous le plafond de l'exercice 1 devraient être atteints plusieurs mois avant le début. du prochain exercice financier, le 2012er octobre XNUMX ! Même le système d’immigration basé sur l’emploi s’est effondré, même s’il n’y a pas de quotas nationaux d’origine. Si vous êtes né en Chine ou en Inde et que vous avez été parrainé par un employeur dans le cadre d'un coûteux processus de certification du travail, cela peut prendre plusieurs années, voire plusieurs décennies, avant d'obtenir la résidence permanente.

On se demande comment les États-Unis peuvent avoir un système d’immigration dominé par des quotas, qui gère également l’employeur et les travailleurs étrangers, alors qu’ils épousent le capitalisme de marché libre. Un tel système rappelle davantage celui qui aurait pu être conçu par les apparatchiks communistes de l’ex-Union soviétique. Afin de libérer la croissance économique, il est essentiel de permettre aux ressortissants étrangers d’accéder facilement aux États-Unis afin qu’ils puissent mettre en œuvre leurs idées, créer des entreprises et employer davantage d’Américains. Dans une économie en récession, nous avons besoin de plus d’entrepreneurs pour créer des entreprises et créer des emplois, et les immigrants peuvent avoir une plus grande propension à s’engager dans des activités entrepreneuriales. Il y a peut-être une lueur d’espoir. Dans un rare mouvement bipartisan, les sénateurs de première année Marco Rubio (R-FA), Chris Coons (D-Del.), Jerry Moran (R-Kan) et Mark Warner (D-Va) ont introduit le Startup Act 2.0, qui inclut l'immigration. -dispositions connexes pour atteindre les objectifs suivants :

  • Crée un nouveau visa STEM afin que les étudiants étrangers formés aux États-Unis et titulaires d'une maîtrise ou d'un doctorat. en sciences, technologie, ingénierie ou mathématiques, peuvent recevoir une carte verte et rester dans ce pays où leur talent et leurs idées peuvent alimenter la croissance et créer des emplois aux États-Unis ;
  • Crée un visa d'entrepreneur pour les immigrants légaux, afin qu'ils puissent rester aux États-Unis, lancer des entreprises et créer des emplois ;
  • Élimine les plafonds par pays pour les visas d'immigrant basés sur l'emploi, qui empêchent les employeurs américains de recruter les talents de haut niveau dont ils ont besoin pour se développer.
Même si les chances que ce projet de loi soit adopté dans le climat politique partisan actuel, avant les élections présidentielles de 2012, restent faibles, on peut quand même être surpris. Après tout, l’immigration doit transcender les clivages partisans et nos représentants élus doivent adopter des propositions judicieuses en matière d’immigration pour le bien du pays et du monde. Même s’il serait idéal de réformer en profondeur notre système d’immigration, ce qui impliquerait notamment d’ouvrir la voie à la légalisation pour les millions d’immigrés sans papiers, des initiatives petites mais significatives telles que Startup 2.0 pourraient encore être adoptées entre-temps. Dans le cas où le Startup Act 2.0 ne mènerait nulle part, il est encore possible, dans notre système existant, d'encourager l'immigration de travailleurs qualifiés et d'entrepreneurs, si seulement nos bureaucrates de l'immigration interprètent généreusement les catégories de visas d'immigration existantes plutôt que de manière mesquine et mesquine. Par exemple, le visa L-1A pour personne transférée à l’intérieur d’une entreprise devrait rester une option viable pour un entrepreneur souhaitant établir une succursale ou une filiale d’une entreprise étrangère aux États-Unis. Pourtant, ces derniers temps, les pétitions L-1A ont été rejetées en bloc au motif qu’une petite start-up ne peut jamais soutenir une personne à titre de direction ou de direction. Il s’agit là d’un charabia bureaucratique et absurde, dans la mesure où le Congrès n’a jamais voulu que les petites entreprises ne puissent pas soutenir les dirigeants ou les gestionnaires d’entrepreneurs. C’est triste à dire, mais nous sommes confrontés à un double coup dur : une législation inefficace et des bureaucrates qui excluent les catégories de visas existantes de la loi. L’écriture est sur le mur, et à moins que nous souhaitions voir l’Amérique sombrer dans le déclin, il est temps d’agir rapidement et de mettre en œuvre une réforme judicieuse de l’immigration.
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Réforme de l'immigration

Immigrants qualifiés et entrepreneurs

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